Китай разрабатывает правила, запрещающие интернет-компаниям, данные которых представляют потенциальную угрозу безопасности, листинг за пределами страны, в том числе в Соединенных Штатах, по словам человека, знакомого с этим вопросом.
Ожидается, что запрет также будет наложен на компании, занимающиеся вопросами идеологии, сказал этот человек, отказавшись назвать свое имя, поскольку дело является частным.
В прошлом месяце Пекин заявил, что планирует усилить надзор за всеми офшорными фирмами, что стало коренным сдвигом в регулировании, произошедшим после расследования кибербезопасности гиганта Didi Global Inc (DIDI.N), занимающегося вызовом пассажиров, всего через несколько дней после его листинга в США.
Согласно запланированным правилам, китайский регулятор по ценным бумагам ужесточит контроль над зарубежными фирмами, связанными с IPO и запретит те, которые собирают огромное количество данных о пользователях или создают контент, который может представлять возможные риски для безопасности.
Все интернет-фирмы должны будут добровольно подать заявку на рассмотрение в мощное Управление кибербезопасности Китая (CAC), если они намерены разместить свои акции за пределами Китая.
CAC при необходимости проведет анализ с другими соответствующими министерствами и регулирующими органами, добавив, что после утверждения наблюдателем кибербезопасности компаниям будет разрешено подавать заявку в регулирующий орган по ценным бумагам.
Этот план является одним из нескольких предложений, находящихся на рассмотрении китайских регулирующих органов, поскольку в последние месяцы Пекин ужесточил контроль над интернет-платформами страны, в том числе стремясь усилить контроль за зарубежными листингами.
Репрессивные меры, которые привели к падению акций и сильно подорвали настроения инвесторов, особенно нацелены на недобросовестную конкуренцию и обращение интернет-компаний с огромным кешем данных о потребителях после многих лет более либерального подхода.
Газета Wall Street Journal впервые сообщила о новых правилах, которые запрещают интернет-фирмам, владеющим большим количеством данных, связанных с пользователями, размещаться за границей.
Акционерная структура
В разрабатываемых правилах также будет сделан акцент на юридической ответственности андеррайтеров при листингах за рубежом и потребуется более полное раскрытие информации о владении акциями для лиц с так называемой структурой субъектов с переменной долей участия (VIE).
Структура VIE была создана два десятилетия назад для обхода правил, ограничивающих иностранные инвестиции в чувствительные отрасли, такие как СМИ и телекоммуникации, что позволяет китайским компаниям привлекать средства за рубежом через офшорные листинги.
Он был широко принят китайскими компаниями новой экономики, в основном интернет-компаниями, которые, как правило, зарегистрированы на Каймановых островах и Британских Виргинских островах и поэтому не подпадают под юрисдикцию Пекина.
Это дает фирмам больше гибкости в привлечении капитала за рубежом, минуя при этом тщательную проверку и длительный процесс проверки IPO, который приходится проходить местным компаниям.
В прошлом месяце агентство Reuters сообщило, что регулирующий орган Китая по ценным бумагам создает группу для анализа планов китайских компаний по IPO за рубежом, в том числе тех, которые используют корпоративную структуру VIE, которая, по словам Пекина, привела к злоупотреблениям.